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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济 研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本 
；另一方面，采取公 
建民营、运营补
 贴、奖励补助、购买服务
等多种方式， 降 低普惠机构运 营成本。